香港《大公报》专版报道南阳中医药工作

本网：医圣祠      信息来源：南阳市中医药发展局      更新时间：2023-10-19

10月10日，香港大公报以《内地中医药发展势头劲 香港可寻对接机遇 中医圣地 南阳打造千亿全产业链》为题，以整版篇幅重磅报道南阳中医药工作，刊登了“中医药 新路向 中医圣地 南阳打造千亿全产业链”、“世界级的中医药文化地标”、“全国70%艾草出自南阳”、“中医药文化夜市”，四篇文章，全面报道了南阳中医药产业发展成就，并以“香港机遇何在”为题，配发了专题评论，就优化中药材产业结构、应对国际药企业竞争、加强高技术人才培养、完善标准体系等四个方面，针对如何加强香港和内地中医药产业发展提供了可行性建议。现将专版文章予以转发：

中医药 新路向/中医圣地 南阳打造千亿全产业链

一个叫南阳的河南城市，何以能成为中医药产业发展的高地？这个曾是刘备三顾诸葛亮的地方，也是医圣张仲景的故乡，更是“世界艾草之乡”，善用自身优势，抓住时代机遇，打造中医文化品牌，推出“定制药园”、“中医药＋”等创新举措，如今正全力朝千亿级中医药全产业链迈进。南阳的发展是一个缩影，体现了内地中医药传承创新的蓬勃发展势态。香港要抓住机遇，就应当跳出香港，以更大视野寻找可以发挥自身优势对接内地所需的机会。

从2021年开始，南阳就确立了打造“全球中医圣地、全国中医高地、全国中医药名都”的战略目标。今年9月22日，《南阳市中医药高质量发展行动计划》出台，明确到2030年，中医药产业年产值达到千亿规模。

为实现目标，当地推出多项具体举措，包括：打造河南省省辖市第一、辐射豫鄂陕毗邻地区的龙头中医院；加快张仲景国医大学复建步伐；筹建张仲景实验室；建设张仲景中医药科创园；至2025年，培育2家年产值超30亿元、5家年产值超5亿元的中药企业，15家年产值超亿元的艾草企业，推动1到2家优质企业上市。

“定制药园”品质可溯

为什么南阳能有“打造千亿产业链”这样的底气？事实上，南阳中医药近年频频“出圈”，并非偶然现象，而是基于当地中医药产业悠久的发展历史，以及厚实的基础。

在第一产业方面，南阳境内可确定的中药材有2400余种，其中道地名优药材50余种，中药材资源占全国的20%。南阳重视发展高质量中药材，规范化种植基地达到22个，种植面积从两年前的175万亩提升至190万亩。更以艾草以及南召辛夷、西峡山茱萸与天麻、桐柏桔梗、方城裕丹参、内乡黄薑、镇平杜仲、唐河栀子、社旗板蓝根为主的中药材基地著名。

但光靠“量”还不够，要在全国中药产业中“领跑”，必须要有自身独特的竞争力。南阳的“秘诀”在于两点：一是品质可靠可溯，二是产品定向定制。

以前者而言，当地通过建立中药材品质追溯体系，推进中药材生产质量管理规范（GAP）实施，推动中药材规范化生产，从源头提升中药质量。实现南阳道地中药材种苗提供、种植、采收、加工、生产、销售流通等全链条各环节可查询、可追溯。以后者而言，南阳建成了一批“道地药材生态种植基地”“道地药材良种繁育基地”，例如，目前与北京同仁堂等内地大型药企合作，共建优质道地中药材种植基地，建设了20多个以销定产的“定制药园”。这些举措之下，逐渐形成了稳定、可靠的产业体系，也树立了质量口碑。

在中游的中医药生产上，以仲景宛西製药、福森药业为代表的现代中药企业，已经发展到55家，其中获得GMP认证的中药企业30家。通过开展新药研发、中药大品种二次开发，南阳促进品种、药号、技术、管道等资源向优质优势企业集中，实现了产业质效提升。

“中医药＋”拓宽产业生态

在第三产业上，当地积极实施“中医药＋”计划，培育健康产业新业态。过去两年，南阳规划三个中医药康养片区，建设宜居、宜养、宜游的中医药康养综合体。不仅如此，根据上月公布的发展行动计划，当地积极探索建立中医药特色服务出口新业态、新模式；开设中医优势病种国内外连锁店，充分发挥国家中医（骨伤）区域医疗中心优势和南阳市中医院康复资源优势，凝练20个左右以疼痛为主的优势病种，先期在本地及国内推广布局，目标是在海外地区开设中医优势病种连锁店，推动中医药服务国际化发展。

南阳作为河南的一个地级市，抓住了时代机遇和政策支持，在中医药全产业链的建设上敢作敢为，实现了瞩目的成就，这为香港提供了宝贵的参考。事实上，香港完全可以与南阳这样的中医药产业链完善地区实现优势互补，尤其是在对接国际、完善质量标准体系、提升企业形象、加强人才培养等方面。关键是香港要“走出去”，主动找机遇。

世界级的中医药文化地标

南阳是医圣张仲景故里、中医祖庭医圣祠所在地、中医药文明的发祥地之一，仲景文化是南阳最具特色的地域文化、医药文化。当地近年大力做好“医圣文化”大文章。

张仲景撰著的《伤寒杂病论》，是人类医药史上第一部理法方药完备的医学典籍，创建了中医学“辨证论治”的核心理论，奠立了中医学临床体系基础，被后世誉为“医圣”。

南阳医圣祠是张仲景的墓及祠纪念地，如今是国家3A级景区，目前正在进行大规模扩建，即将建成张仲景博物馆、仲景书院、中药材标本馆、中医药体验馆等坐落其中。通过一系列的升级、完善，当地希望形成一个具有广泛影响力的“医圣文化园”，打造成世界中医药文化地标。

不仅是硬件设施，南阳用好医圣文化的具体举措还有很多，其中一个备受瞩目的是复建张仲景国医大学和筹建张仲景实验室。目前张仲景国医大学主体结构已经封顶，河南已向教育部提请验收，最快2025年开始招生。

在南阳看来，这所大学的建设绝不是为了做某个中医药大学第二。围绕建设一流中医药大学的目标，张仲景国医大学将以仲景特色为主的办学特色，实现错位发展，着力打造中医药高等教育创新高地。正在筹建的张仲景实验室，拟建设六大中心，其中之一是仲景经方研究开发中心，以期让古代经方在新时期发挥更大的作用。

全国70%艾草出自南阳

南阳被喻为“世界艾草之乡”，去年艾草产业年产值130亿元，产品市场份额占全国70%以上，30余万农民从艾草种植、采收、加工、销售中获得收益。随着艾草产业发展壮大，南阳艾草的知名度和影响力也不断扩大。“南阳艾”亦获批为国家地理标志证明商标。

许多香港市民都熟悉“艾包”，作为日常防疫之用，事实上，艾草的作用和使用范围更大。艾草在中医药理中有祛湿、散寒、止血、消炎等功效。南阳地处南北气候过渡带，盛产的艾草茎叶含绒量大，挥发油、黄酮等有效成分含量高。艾草制品用途广泛，不仅可以治病，还有保健功能，特别是以艾草制成的艾棒进行艾灸。正是得益于良好的治疗保健效果和旺盛的市场需求，从20世纪90年代起，南阳开始探索艾制品规模化生产，逐步形成艾草种植、产品加工、研发设计、仓储物流、内销外贸的产业链。

以南阳当地著名的“药益宝”品牌为例，年生产能力达20万件，2021年实现产1.4亿元，质量和产品种类都深受消费者欢迎。

南阳当地近年不断出台政策，通过实施艾产业高质量发展倍增计划，艾草种植面积近30万亩；打造“南阳艾”的优势品牌，积极向国家农业部申报“宛艾”国家地理标志和有机艾种植标准认证，塑造南阳艾产业形象，扩大在国际市场上影响力，让南阳艾作为南阳的区域特色产业为世界熟知。

中医药文化夜市

香港正大力推动“夜经济”，湾仔海滨等地区夜市随之推出。但与香港夜市“卖鱼蛋”小吃的夜市不同，南阳推出的是中医药文化夜市，既有丰富的当地特色，也有益于居民和游客，受到广泛欢迎。

与人们熟悉的夜市不同，南阳中医药文化夜市是用普通市民喜闻乐见的形式解读中医药。夜市会有专家义诊、体质辨识、健康咨询，以及指导常见中草药辨识、中医特色疗法、健身气功八段锦表演等等，增加了夜市活动的趣味性，让中医药文化深入人心。

现场所见，一项项中医保健项目、一杯杯中药茶饮、一缕缕中药芳香，不仅能引来当地市民和游客驻足围观、沉浸体验，还能传播好中医药文化，堪称“中医＋文化＋经济”的高效融合。

这是南阳用好自身特色、推动中医药文化和产业发展的鲜明例子。香港发展夜市，又能否从中得到启发？

香港机遇何在？

一、优化中药材产业结构，香港可以提供经验。

内地中药材及中成药制造行业产业集中度较低，企业呈现多、小、散的状况，大型尤其是具有国际影响力的企业较少。香港是国际金融中心，也是国际贸易中心，在助力中医药全产业链方面可以提供支持，尤其是在中医药企业在融资、上市乃至扩大销售网络和影响力各方面，可以发挥积极作用。

二、应对国际药企业竞争，香港可以提供助力。

中医药走向世界，同时也面临“话语权”的争夺。目前，外国不少跨国医药集团不断加大在中国市场的扩张力度，加强中药、植物药的研发和投资。这些医药集团拥有国际品牌的优势，其科研能力、管理模式和销售能力普遍高于内地医药企业，对内地中药材行业形成竞争压力，甚至有主导中医药“定义权”的趋势。香港各行各业与世界各地拥有广泛的联系，香港的传媒对接国际话语体系，香港的商会、企业以及各种展览，都能够为提升中医药应对外国药企竞争以有效的助力。

三、加强高技术人才培养，香港可以提供借鉴。

内地中药行业技术创新能力不断发展，但整体而言仍然相对较弱，企业研发投入偏低，创新研发项目较少，尤其是相关研发领域的高素质人才欠缺，在吸引国际人才方面与海外大型製药企业存在显著差距。随着行业的不断发展，企业对人才的要求越来越高，特别在技术含量很高的医药研发领域，高级专业技术人才和专业的复合型人才有一定的需求缺口，一定程度上制约了内地医药制造行业的发展。香港基础科研能力突出，近年大力发展创科中心，中医药科研也取得了显著进展，在人才培养等方面可以提供有用供鉴。

四、完善标准体系，香港可以提供支持。

由于历史、文化背景和研究方法的差异，中医学始终保持着具有自身特点的发展方式，未形成足够完善的评价办法和指标体系。中医药现代产业技术体系也尚需健全，中医药理论体系还需发展丰富，在中医药产业化发展的过程中需要建立完善的中医药标准规范体系。香港在过去二十多年的中医药发展过程中，逐步形成了一套对接国际的中医药标准，得到国际认可，未来可以协助内地建立更加全面、更权威的国际中医药标准体系，进一步推动中医药更深、更广、更细地走向世界。