我市推广“万名中医师家庭签约服务”

本网：医圣祠      信息来源：南阳市中医药发展局      更新时间：2022-08-27

今年5月以来，南阳市在全市开展“万名中医师家庭签约服务”活动，为居民提供覆盖全民和全生命周期的中医药服务，提升人民群众对中医药健康服务的获得感。

目前，南阳市的市、县、乡村中医药服务体系健全，全市共有73家中医医院，657家中医诊所，中医医院实际开放床位9795张，有中医执业（助理）医师9658人；每千人口中医执业（助理）数明显高于全国平均水平。

明确签约服务对象和服务事项。今年5月，南阳市中医药发展局印发《南阳市万名中医师家庭签约服务实施方案（试行）》，首批在卧龙区、西峡县、淅川县、唐河县4个县（区）开展试点工作，7月中旬在全市推广，计划到2022年年底实现全市常住人口签约全覆盖。

签约服务主要任务是：充分发挥中医药治未病和慢病管理优势，做好居民中医药基本健康服务管理，包括中医药基本医疗、治未病、疾病康复、慢病管理、重点人群管理、危急重症救治等服务，尤其是“一老(老年人)、一小(儿童)、一残(残疾人)、一优抚（优抚对象）”中医药健康管理工作，着重做好老年人健康指导、慢病管理、疾病康复，青少年肥胖、近视、留守儿童心理辅导，残疾人、优抚对象疾病治疗、康复等重点工作，使重点人群人人享有“中医药保健师”。截至目前，全市13个县（市、区）均根据辖区具体情况分别制定工作方案，已签约160万人，部分县区签约率已超过60%。

创新签约服务模式。南阳市积极探索更有利于为群众做好签约服务的模式。一是对辖区人口分布情况、中医师数量等基本情况进行摸底，通过中医师“包干分片”方式，联系几个乡镇、社区或行政村，为所联系区域的所有群众提供家庭签约服务；也可以通过“1+1”组合签约模式，由一所三级或二级中医院和几个乡镇卫生院联系，或依托城市医疗集团、县域医共体，形成组合式签约，分级为群众提供签约服务。二是与原公共卫生服务中家庭医生签约服务相结合，以中医师为主，在中医药健康管理服务的基础上，拓展服务内容，增加中医药基本医疗、治未病、慢病管理、急危重症救治等服务，提升服务满意度。三是实行信息化服务，与国家信息通信研究院合作，搭建家庭中医师服务和管理信息系统，届时可通过线上为居民提供健康咨询、慢病随访、双向转诊等服务，实现签约居民健康档案、电子病历、检验报告等信息共享，同时可以通过平台记录中医师的服务情况、工作量等，采取更加科学的方式保障中医师家庭签约服务贯彻落实，争取签约质量和满意度持续提升。

加强宣传推广。全市加大宣传力度，提高知晓率。通过印发宣传手册、健康教育宣传专栏、健康讲座、标语等做好宣传发动和政策解读，通过开展免费诊疗、健康体检、中医适宜技术现场体验和居民健康档案信息更新等方式扩大签约服务群众知晓率，引导更多居民签约服务。通过报纸、公众号、自媒体等形式对签约服务进行报道，发掘优质高效推进中医师家庭签约服务的典型案例，以点带面，发挥正面示范引导作用，通过报道达到扩大宣传的效果。

加强中医师队伍培训。全市组织开展中医药适宜技术遴选推广工作，每年遴选出80-100项针对某一种疾病或证的适宜技术，分批分层次对全市中医师进行轮训，同时依托县级中医院适宜技术培训基地、基层常见病多发病中医药适宜技术推广基地，针对常见病多发病的诊断和治疗、中医药适宜技术应用等方面对家庭签约中医师进行系统培训，重点加强针对性、操作性强的实用技术培训，以提升服务水平，满足签约服务需求。

强化组织保障。南阳市各县（市、区）均成立家庭中医师签约服务领导小组，制定具体工作方案，积极探索由医保基金支付、基本公共卫生服务经费、专项经费、签约居民付费等方式分担签约服务费用。细化考核目标，制定考核细则，加强中医师家庭签约服务质量考核和监督力度，实行市、县和家庭签约中医师所在医疗机构三级考核机制，定期排名，公开通报，对先进做法和典型经验及时推广，对推进工作不力的、进度滞后的，通报批评、限期整改。

（南阳市中医药发展局供稿）